杭州市萧山区城厢街道南门江社区惠乐为老服务中心

员工大会制度

第一章 总则

第一条 制度目的

为保障本社会组织（以下简称 “本中心”）员工的知情权、参与权、表达权和监督权，规范员工大会的组织与运作，凝聚员工共识，提升中心治理效能，推动中心各项事业健康有序发展，依据国家相关法律法规及本中心章程，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于本中心全体正式员工，涵盖全职、兼职（签订半年及以上服务协议）员工；临时聘用人员可根据会议议题，经中心负责人批准后列席相关会。

第三条 大会性质

员工大会是本中心员工参与内部管理、沟通信息、建言献策的重要民主管理形式，是中心决策层与员工之间沟通的核心渠道，其形成的合理决议对中心经营管理具有重要参考意义，中心各部门及全体员工应尊重并配合执行。

第二章 会议组织架构与职责

第四条 组织架构

员工大会由 “筹备组”“主持人”“记录人” 构成核心组织团队，具体职责分工如下：

（一） 筹备组：由中心办公室及员工代表（推荐 1-2 名员工代表）组成，负责会议方案拟定、议题收集、通知发布、材料准备、会场布置及参会人员统计等筹备工作；

（二） 主持人：原则上由中心负责人担任，若中心负责人无法参会，可委托指定人员主持，负责把控会议流程、引导议题讨论、维持会场秩序；

（三）记录人：由办公室指定专人担任，负责完整记录会议内容，包括议题讨论要点、员工提出的意见建议、形成的决议及责任人、时间节点等，会后3个工作日内整理形成会议纪要。

第五条 员工代表职责

员工代表需履行以下职责：

（一） 会前收集员工的意见、诉求及合理化建议，确保员工声音准确传递；

（二） 会上积极参与议题讨论，客观反映员工诉求，同时向员工解读中心政策及决策背景；

（三） 会后向所在部门员工传达会议决议及重要信息，协助推动决议落地；

（四） 定期（每季度）反馈员工对会议决议执行情况的意见，搭建沟通桥梁。

第三章 会议召开频率与流程

第六条 召开频率

（一） 定期会议：每年召开1次，为每年6月，主要审议中心阶段性工作汇报、财务状况、下阶段工作计划及员工关心的重大事项；

（二） 临时会议：出现以下情况时，经中心负责人提议或 1/3 以上员工联名申请，可召开临时员工大会：

• 中心重大战略调整、组织架构变革；

• 涉及员工切身利益的制度修订（如薪酬福利、绩效考核、考勤管理等）；

• 中心面临重大风险或突发事件，需员工共同参与决策；

• 其他需全体员工共同商议的紧急事项。

第七条 会议流程

（一） 发布会议通知：通过中心内部办公系统、邮件或公告栏发布通知，明确会议时间、地点、议题、参会人员及需提前准备的材料（如财务报表、制度草案等）；

（二） 签到环节：参会人员需在会议开始前 10 分钟签到，由筹备组统计参会人数，参会员工人数达到全体员工的 2/3 以上，会议方可召开；若人数不足，需延期召开并通知全体员工，延期后仍不足 2/3 的，可由参会人员代为传达会议内容，但涉及重大决策的议题需重新组织讨论；

（三） 主持人开场：主持人介绍会议背景、议程安排、参会人员情况，明确会议纪律（如手机调至静音、有序发言等）；

（四） 议题汇报与讨论：

• 由议题提出负责人对议题进行详细汇报，包括背景、现状、方案建议及预期效果；

• 参会员工可自由发言，针对议题提出疑问、意见或建议，汇报人需现场回应；主持人需引导讨论聚焦核心问题，避免偏离议题，每位员工发言时间原则上不超过 5 分钟，确保更多人有表达机会；

（五） 议题表决（如需）：

• 对涉及员工切身利益或中心重大决策的议题（如制度修订、战略调整），需进行表决；

• 表决采用无记名投票或举手投票方式，具体方式由主持人根据议题性质确定；

• 表决结果需经参会员工过半数同意方可通过；若未通过，需重新修改方案并在下次会议中再次审 议，或终止该议题；

（六） 总结环节：主持人总结会议讨论情况，明确通过的决议内容、责任部门 / 责任人及执行时间节点，对未达成共识的议题说明后续处理方式（如补充调研、进一步协商等）。

（七） 记录人整理会议纪要：会议纪要需包含会议时间、地点、参会人员、议题、讨论要点、决议内容、责任人及时间节点，经办公室审核后，于会后3个工作日内发布至中心内部平台；

（八） 执行与监督：责任部门需按照会议决议推进工作，每月向筹备组反馈执行进度；筹备组负责跟踪决议执行情况，对未按时完成的事项，需督促责任人说明原因并制定整改计划；

（九） 反馈与评估：下次员工大会上，筹备组需汇报上一次会议决议的执行情况，接受员工监督；同时，收集员工对会议组织、议题设置的意见，不断优化会议流程。

第四章 议题管理与决议执行

第八条 议题管理要求

（一） 议题需符合国家法律法规、本中心章程及发展目标，聚焦中心经营管理、员工权益保障等核心领域， 避免涉及个人隐私、无关琐事或未核实的信息；

（二） 议题提出需附带充分的背景材料和数据支撑，确保议题内容清晰、逻辑严谨，便于员工理解和讨论；

（三） 同一会议的议题数量原则上不超过5个，避免议题过多导致讨论不深入；若议题较多，可分批次在不同会议中审议。

第九条 决议执行与监督

（一） 会议决议需明确责任部门、责任人及完成时限，责任部门需制定具体执行方案，并在决议通过后 5 个 工作日内报筹备组备案；

（二） 若执行过程中因客观原因需调整决议内容，责任部门需提出调整申请，说明调整理由及新方案，报中心负责人审批后，通过内部平台公示，必要时提交下次员工大会审议；

（三） 对未按要求执行决议、推诿扯皮或弄虚作假的部门/个人，中心将依据绩效考核制度进行处理，并在内部通报。

第五章 会议纪律与责任

第十条 会议纪律

（一） 参会人员需按时参会，不得无故缺席、迟到或早退；若确需请假，需提前1天向筹备组提交书面请假申请，经批准后方可缺席，请假人员可委托同部门员工代为转达意见；

（二） 会议期间需保持会场安静，将手机调至静音或关机状态，不得随意走动、交头接耳；

（三） 发言需尊重他人，理性表达观点，不得发表攻击性、侮辱性言论，不得干扰会议秩序；

（四） 会议材料属于中心内部信息，未经允许不得擅自外传；若涉及保密内容，参会人员需遵守中心保密规 定，泄露保密信息的，将依法依规追究责任。

第十一条 责任追究

（一） 筹备组未按规定完成会议筹备工作（如未及时发布通知、材料准备不充分），导致会议无法顺利召开的，由筹备组负责人向中心负责人作出书面说明，并承担相应责任；

（二） 主持人未把控好会议流程，导致会议秩序混乱或议题讨论偏离核心的，需在下次会议中作出说明；

（三） 参会人员违反会议纪律，经提醒仍不改正的，将在内部通报批评；若因扰乱会议秩序导致会议中断， 需向全体员工作出书面检讨。

第六章 附则

第十二条 制度修订

本制度的修订需经员工大会审议通过，具体流程如下：

（一） 由办公室或 1/3 以上员工提出修订建议，说明修订理由及修订内容；

（二） 筹备组对修订建议进行调研，形成修订草案，提前10天发放给全体员工征求意见；

（三） 在员工大会上对修订草案进行讨论和表决，经参会员工过半数同意后方可修订；

（四） 修订后的制度需重新发布，并报中心登记管理机关备案（如需）。

第十三条 制度解释权

本制度的解释权归本中心办公室所有，若员工对制度内容有疑问，可向办公室咨询。

第十四条 生效日期

本制度经2017年11月1日第一届第一次理事会审议通过后生效。

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2017年11月1日