杭州市萧山区城厢街道南门江社区惠乐为老服务中心

信息公开制度

第一章 总则

第一条 制度目的

为规范杭州市萧山区城厢街道南门江社区惠乐为老服务中心（以下简称 “本中心”）的信息公开工作，保障服务对象及社会公众的知情权、参与权和监督权，提升本中心的透明度和公信力，促进本中心健康、规范、可持续发展，根据《社会组织登记管理条例》等相关法律法规及本中心章程，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于本中心在开展业务活动、内部管理、对外合作等过程中产生的，依法依规应当公开或本中心决定公开的各类信息的收集、审核、发布、更新、维护及监督等工作。本中心的合作单位在涉及本中心相关信息公开工作时，须遵守本制度规定。

第三条 公开原则

（一）合法合规原则：信息公开工作须遵守国家法律法规、规章及相关政策要求，不得泄露国家秘密、商业 秘密，不得侵犯他人隐私及其他合法权益。

（二）真实准确原则：公开的信息须真实、客观、准确，不得虚构、篡改、隐瞒重要信息，确保信息内容与实际情况一致。

（三）及时全面原则：按照规定的时限和范围公开信息，确保信息公开的及时性；对应当公开的信息，做到 内容完整、无遗漏，充分保障相关方的知情权。

（四）便民利民原则：选择便捷、易懂、易获取的信息公开方式，便于服务对象、公众查询和了解信息，降低信息获取成本。

（五）保护权益原则：在信息公开过程中，注重保护服务对象等相关主体的合法权益，对涉及个人敏感信息的内容，需经本人同意或符合法定例外情形方可公开。

第二章 信息公开内容

第四条 基本信息

（一）本中心的登记信息，包括名称、统一社会信用代码、登记管理机关、业务主管单位（如有）、成立时间、住所、宗旨、业务范围、法定代表人、联系方式等；

（二）本中心的章程，包括章程正文及章程修订情况、修订程序等；

（三）本中心的组织机构设置情况，包括理事会、监事会（如有）、机构的组成 人员、职责分工及联系方式；

第五条 业务活动信息

（一）本中心年度工作计划、年度工作总结及重要业务活动的实施方案、进展情况、成果总结；

（二）本中心开展的学术交流、培训、公益服务、行业自律等活动的时间、地点、内容、参与人员、成效及相关图片、视频资料（涉及保密内容的除外）；

（三）本中心参与制定或修订的行业标准、规范、指南等文件的草案、征求意见情况及最终发布版本（如有）；

（四）本中心与其他社会组织、企事业单位、政府部门开展合作的合作协议主要内容（涉及商业秘密的除外 )、合作项目进展及成效。

第六条 财务信息

（一）本中心的年度财务报告，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表及财务情况说明书，年度财务报告须经具备相应资质的会计师事务所审计（如有规定）；

（二）本中心的收入情况，包括政府资助收入、服务收入等各类收入的来源、金额及用途说明；

（三）本中心的支出情况，包括人员经费、办公经费、业务活动经费、公益项目支出、捐赠支出等各类支出的金额、用途及明细（涉及保密或隐私的除外）；

（四）本中心接受捐赠的情况，包括捐赠人名称（捐赠人要求匿名的除外）、捐赠财物的种类、数量、金额 、捐赠用途约定及捐赠财物的使用情况；

（五）本中心的资产处置情况，包括固定资产购置、处置、出租、出借等情况及相关决策程序。

第七条 人事信息

（一）本中心负责人（主任、副主任、财务负责人等）的选举或聘任程序、任职条件、任职期限、职责分工及个人简历（涉及个人隐私的信息除外）；

（二）本中心工作人员的招聘信息，包括招聘岗位、招聘条件、招聘程序、录用结果等；

（三）本中心工作人员的薪酬福利制度、绩效考核制度及执行情况（涉及个人隐私的具体薪酬数据除外）。

第八条 其他应公开信息

（一）本中心获得的荣誉称号、奖励、处罚及评估结果等；

（二）本中心发生的重大突发事件、安全事故等情况及应急处置措施、处理结果；

（三）法律法规、规章及本中心章程规定应当公开的其他信息；

（四）服务对象、公众普遍关注且不涉及保密内容的其他信息。

第九条 不予公开的信息

（一）涉及国家秘密的信息；

（二）涉及商业秘密的信息（经权利人同意公开或法律、法规规定可以公开的除外）；

（三）涉及个人隐私的信息（经本人同意公开或法律、法规规定可以公开的除外）；

（四）正在调查、处理过程中的尚未形成最终结论的信息（法律法规另有规定的除外）；

（五）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或本中心合法权益的信息；

（六）法律法规、规章及本中心章程规定不予公开的其他信息。

第三章 信息公开方式

第十条 主要公开平台

（一）官方网站：本中心官方网站须设立“信息公开”专栏，集中发布各类应公开信息，并提供信息检索、下载功能，确保网站运行稳定、访问便捷。

（二）官方新媒体平台：通过本中心官方微信公众号等新媒体平台，及时发布重要信息、动态新闻及便民服务内容，增强信息传播的时效性和互动性。

（三）登记管理机关平台：按照登记管理机关的要求，在其指定的信息公开平台（如社会组织信用信息公示平台）上准确、及时填报和公开本中心的登记信息、年度检查信息、信用信息等。

（四）线下公开渠道：在本中心住所设置信息公开栏，张贴重要信息公告；在员工大会、理事会、监事会等会议上，书面或口头通报相关信息。

第十一条 其他公开方式

（一）咨询服务：设立信息公开咨询电话、邮箱或咨询窗口，接受服务对象和公众的信息查询和咨询，及时解答相关疑问；

（二）合作媒体：通过与行业内媒体、地方主流媒体合作，发布本中心的重要信息和业务活动情况，扩大信息公开的覆盖面。

第四章 信息公开程序

第十二条 信息审核

（一）合规审核：本中心信息公开工作机构（即办公室）对信息进行合规性审核，审核内容包括是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私，是否符合法律法规及本制度规定，审核通过后根据信息重要程度报本中心负责人审批；

（二）责人审批：对于一般性信息，由信息公开工作机构负责人审批；对于重大信息（如年度财务报告、 重要人事任免、重大合作项目等），须报本中心法定代表人或理事会（监事会）审批，审批通过后方可公开。

第十三条 信息发布 

（一） 经审批通过的信息，由信息公开工作机构（即办公室）按照确定的公开方式和时限，及时在相应的公开平台上发布 ;

（二） 在官方网站、新媒体平台发布信息时，须规范信息格式，确保排版清晰、内容易读，并标注信息发布日期和来源；

（三） 对于线下公开的信息，须及时张贴、分发或通报，确保相关人员能够及时获取。

第十四条 信息更新与维护

（一） 本中心办公室须定期对本中心负责的公开信息进行检查和更新，确保信息内容与实际情况一致，对于发生变更的信息（如联系方式、组织机构人员、财务数据等），须在变更后 15 个工作日内完成更新；

（二） 信息公开工作机构（即办公室）须定期对各公开平台的信息进行维护，及时修复损坏的链接、更新过期的信息，确 保信息公开平台的正常运行；

（三） 建立信息公开档案，对已公开的信息进行存档管理，存档内容包括信息原文、发布记录等，档案保存期限按照国家有关规定执行。

第十五条 依申请公开程序

（一） 服务对象、公众或其他组织（以下简称 “申请人”）如需获取本中心未主动公开的信息，可向本中心信息公开工作机构（即办公室）提出申请，申请内容须包括申请人姓名（名称）、联系方式、申请公开的信息名称、内容描述及获取方式（如邮寄、电子邮件、现场领取等）；

（二） 信息公开工作机构（即办公室）收到申请后，须在5个工作日内对申请进行审查，对于申请内容明确、材料齐全的 ,予以受理；对于申请内容不明确的，须告知申请人补充说明，补充说明期间不计入答复期限；

（三） 对受理的申请，信息公开工作机构（即办公室）须在15个工作日内完成审核并作出答复：

• 属于可以公开的信息，须按照申请人要求的获取方式提供信息；无法按照申请人要求的方式提供 的，可协商确定其他合理方式；

• 属于不予公开的信息，须书面告知申请人不予公开的理由，并说明依据；

• 申请公开的信息不存在的，须书面告知申请人；

• 申请公开的信息部分可以公开的，须提供可公开部分的信息，并对不予公开部分说明理由；

（四） 如需延长答复期限，须经本中心负责人批准，并告知申请人，延长的期限不得超过15 个工作日。

第五章 监督与责任

第十六条 内部监督

（一） 本中心理事会、监事会负责对信息公开工作进行监督，定期检查信息公开制度的执行情况，听取信息公开工作汇报，对发现的问题提出整改意见；

（二） 信息公开工作机构须定期（每年至少一次）对本中心信息公开工作进行自查；

（三） 建立信息公开投诉处理机制，服务对象或公众对本中心信息公开工作有异议的，可向信息公开工作机构（即办公室）投诉，工作机构须在10个工作日内受理并调查处理，将处理结果反馈给投诉人。

第十七条 外部监督

（一） 自觉接受登记管理机关、业务主管单位（如有）对本中心信息公开工作的监督检查和指导，按照要求提供相关材料，配合开展检查工作；

（二） 主动接受媒体、社会公众对本中心信息公开工作的监督，对媒体报道和公众提出的质疑、意见，及时进行核实和回应，不断改进信息公开工作。

第十八条 责任追究

（一） 对于违反本制度规定，有下列情形之一的，由本中心理事会或监事会责令改正；情节严重的，对相关责任人（包括部门负责人、直接责任人等）给予通报批评、取消评优资格等处分；涉嫌违法违规的， 移交有关部门依法处理：

• 不按规定公开信息或隐瞒应当公开的信息的；

• 公开的信息不真实、不准确、不完整的；

• 未在规定时限内公开或更新信息的；

• 泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私的；

• 对申请人的信息公开申请无正当理由拒绝受理、拖延答复或不按规定答复的；

• 拒绝、阻碍监督检查或不按要求整改的。

（二） 因信息公开工作不当，给本中心或相关方造成损失的，相关责任人须承担相应的赔偿责任。

第六章 附则

第十九条 制度解释 

本制度由本中心理事会负责解释。

第二十条 制度修订

本制度的修订须经本中心理事会审议通过，并在修订后15个工作日内，在官方网站等公开平台上发布修订后的制度文本。

第二十一条 生效日期

本制度经2017年11月1日第一届第一次理事会审议通过后生效。

杭州市萧山区城厢街道南门江社区惠乐为老服务中心

2017年11月1日